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山西試水國家能源審批改革推進煤炭清潔利用

发布时间:2019-11-09 08:32:02

山西“试水”国家能源审批改革推进煤炭清洁利用

去年国家电力项目审批首次“放权”省级政府作为首个承接这项放权改革的省份,山西一年间为四批24个低热值煤发电项目发放路条,将加快推进煤炭清洁利用

“从拿到路条到最后核准,再到工程建设,约3年就可投运”同煤朔南低热值煤热电厂项目筹备处处长付占峰说,这个项目投产后,每年可消化煤矸石等低热值煤资源约320万吨,节约130万吨标准煤“但是以前曾有跑10年拿不到路条的先例”

煤矸石、煤泥、洗中煤等是煤炭开采、洗选过程中产生的低热值煤资源由于发热量低,这部分资源大多被堆弃、填埋处理目前,全国低热值煤堆存量数十亿吨,仅山西就超过10亿吨,而且每年新增1亿吨以上大量堆积的低热值煤不仅释放有害气体、污染河流,还占用了大量土地资源

发电是当前低热值煤综合利用切实可行的途径但由于政策等诸多因素,这项产业发展缓慢,过去山西低热值煤发电机组占比不到9%全国煤矸石发电机组容量仅3000多万千瓦

去年6月,国家能源局发文,委托山西负责“十二五”期间低热值煤发电项目布局及核准这是我国电力项目核准有史以来最大容量的委托授权,涉及机组2000万千瓦左右

中央的权“放得下”,地方要“接得好”,须依法合规用好审批权山西省发改委负责人介绍,山西出台“低热值煤发电20条”,制定了十项准入条件,环保、节能、节水等核准条件甚至高于国家标准

到今年7月下旬,四批24个项目共2000多万千瓦机组已全部发放路条多家电厂项目负责人反映,遴选过程高效、公开,纪检部门全程监督

业内人士认为,电力审批改革的“山西试验”不仅为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验,还将直接推进我国煤电产业循环利用和清洁生产进程低热值煤发电可实现煤炭分级利用,延伸煤炭产业链条、增加煤炭附加值

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